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发挥统一战线独特优势服务全区改革发展大局

来源:九龙报社 2015-11-04 09:53 编辑:王恭之 打印

九龙坡区委常委、统战部部长 王元开

党的十八大以来,在区委的坚强领导下,全区统一战线坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神,认真学习贯彻中央、市委统战工作会议精神和《中国共产党统一战线工作条例(试行)》、市委贯彻实施意见,以大团结、大联合为主题,以凝心、献计、出力为主线,以围绕中心、服务大局,助推全区“八大功能板块”建设为重点,以加强党外代表人士队伍建设为基础,以推进自身建设、全面提升统战工作科学化水平为保障,充分发挥统一战线“人才荟萃、智力密集、联系广泛”的独特优势,为全区经济社会发展和社会和谐稳定作出了积极贡献。

凝聚共识 汇聚力量共同思想政治基础不断夯实

坚持不断夯实共同思想政治基础。深入学习贯彻党的统一战线理论和习近平总书记系列重要讲话精神,支持和引导各民主党派、工商联、无党派人士深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动,不断增进政治认同、思想认同,切实增强道路自信、理论自信、制度自信,夯实共同思想政治基础。坚持用理论指导实践。自觉运用党的理论创新成果特别是统战理论创新成果更新观念指导实践,使之内化为统一战线广大成员的思想观念和行动指南,成为推动统一战线事业发展的强大动力。坚持用科学理论推动统战工作创新。2012年以来,涉及多党合作制度建设、党外代表人士个性化培养、发挥统一战线优势和作用、发展混合制经济等方面共计12篇理论调研文章在市委统战部获奖。《九龙坡贯彻同心思想 探索制度创新 推动多党合作事业健康发展》等3项工作获市委统战部十佳实践创新成果。我区开展的民族宗教基层基础试点工作分别获得了市委、市政府相关领导的批示和肯定。

围绕中心 服务大局助推全区经济社会发展成效显著

参政议政献计发展。2012年以来,积极组织和引导区各民主党派、工商联和知联会围绕区委、区政府中心工作开展专题调研171次,完成调研报告136篇、提案建议152件、社情民意1125篇,多篇调研报告和建言献策被区委、区政府甚至市委、市政府所采纳,为全市和全区的经济社会发展作出了积极贡献。引资引智助推发展。积极组织和动员统一战线成员参与“八大功能板块”建设,邀请侨商台商来区参观考察;组织30次200余家民营企业赴外招商洽谈,达成签约意向项目72个,协议引资8.9亿元。服务民生促进发展。积极开展“同心惠民促和谐·服务民生办实事”活动,组织和引导区各民主党派、工商联和知联会完成服务民生实事300余件。坚持制度 完善机制多党合作事业稳步推进

加强协商民主制度建设。区委制定出台的《贯彻的实施意见》和《九龙坡区委政治协商规程(试行)》,对政治协商的类型、协商计划的制定、协商内容、协商形式、协商成果的落实等环节进行规范,使政协治商实现制度化、程序化、规范化,切实增强了区委决策的科学性和实效性。支持和协助民主党派加强组织和机关建设。支持和协助各民主党派加强区委领导班子建设、基层组织建设。协助各民主党派制定加强后备干部队伍建设的意见,认真做好民主党派区级领导班子后备干部推荐工作,及时为民主党派选配专职副主委和专职干部。坚持照顾同盟者利益原则,保障民主党派工作经费,并建立合理增长机制;改善民主党派区委办公条件,支持他们加强机关建设。加强党外干部培养使用。结合实际,确定区级党外后备干部77人,认真制定全区党外代表人士个性化培养实施方案,确定83名党外代表人士个性化培养名单,并制定年度个性化培养计划,每年组织党派干部到市、区社会主义学院开展专题培训。加强安排使用,实职安排39人,政治安排党外政协委员177人、人大代表64人。2012年以来,提拔交流11名党外干部,政府工作部门安排党外干部担任行政“一把手”实现突破。加强实践锻炼,分批选派37名党派干部到市区级基地、非公企业挂职锻炼,提升综合能力。作为重庆市党外代表人士实践锻炼基地,先后接收市级党外挂职干部100人次来区挂职,努力为多党合作事业可持续发展培养人才。

依法管理 夯实基础 民族宗教领域和谐稳定

完善民宗工作机制。积极开展民族宗教基层基础试点工作,制定《关于加强民族宗教基层基础工作的意见》等“1+4”系列配套文件。民族宗教纳入镇街社会管理综合治理内容,健全了区、镇街、村居“四级工作网络”,全区19个镇街213个村居建立了民族宗教工作台账,基层基础工作进一步夯实。我区获评市“民族工作进社区”试点单位;杨家坪街道新胜村等5个单位荣获全市“民族团结进步创建活动示范单位”称号。制定《九龙坡区民族宗教工作联席会议制度》,实现民族宗教信息与公安、国安信息通报共享机制的制度化、常态化。全力维护和谐稳定。认真开展民族宗教政策法律法规进千村入万户、宗教政策法规学习月、民族团结进步宣传周等活动,实地走访流动少数民族群众,妥善处置涉及民族宗教因素突发事件,切实维护了民族宗教领域的和谐稳定。积极推进民生工程。华岩寺核心文物区已修缮完毕,清真寺主体基本完工,争取市区财政投入资金完成了铜罐驿天主堂、龙凤寺、九龙寺排危工作,宗教场所的形象和安全度得到提升。教育引导 鼓励支持非公有制经济健康发展

政治引导,促进非公经济人士健康成长。深入开展理想信念教育实践活动,以创建“五好”县级工商联为契机,完善非公经济人士后备人才库,加强非公经济代表人士培训,完成区工商联领导班子届中增补工作。服务发展,促进非公经济健康发展。通过完善“三个一”工作机制、落实《关于加快民营经济发展的意见》、建立民营经济工作联席会议制度,进一步优化民营经济发展环境。建立多元融资模式,创新服务方式,促进非公企业转型发展。典型示范,引导非公经济人士承担责任。积极引导非公企业参与改革、助推发展、回报社会,增强责任意识和担当意识。近年来,有40余名民营企业家和民营企业受到市委、市政府表彰,获得“第四届十大渝商”、“卢作孚贡献奖”、“重庆企业100强”、“重庆制造业企业100强”、九龙坡区首届争光贡献奖和提名奖等荣誉。非公企业和商会组织在抗震救灾、捐资助学、创模创卫、助力公益中累计捐款600万元,惠及群众4000余人。

凝心聚力 发挥优势港澳侨台海外统战工作取得实效

拓展基层工作平台路径。建立了各界人士联谊会、“黄桷义工”及“同心惠民促和谐·服务民生办实事”活动等工作平台,增强了基层工作实效。成立九龙坡区侨联青年委员会,开展各类联络联谊活动,进一步增强了凝聚力和向心力。搭建服务经济社会发展桥梁。将我区第一人民医院确定为归侨侨眷定点医院,成为全市首家归侨侨眷定点医院。连续多年组织华商侨企开展“知名华商九龙行”活动,接待他们来我区参观考察,引导广大归侨侨眷和海外侨胞积极参与和支持家乡经济建设。增强对台工作实效。出台《关于进一步规范交流管理提高对台交流工作质量和效益的实施意见》,规范因公对台交流工作,提高交流质量。连续7年参与“重庆台湾周”系列活动;成功承办渝台基层乡镇交流活动、“重庆台湾特色产品巡回展”开幕及首展、全国台联台胞青年千人夏令营重庆分营开营仪式等经贸文化、青年交流活动;积极帮助台胞寻亲和认祖归宗,进一步增强台湾同胞对祖国、民族的认同感;积极调处台胞入学、经济纠纷案件30余起,切实维护了合法权益。

增强意识 强化措施统战工作科学化水平不断提升

制度机制进一步完善。认真开展党的群众路线教育实践活动和”三严三实“专题教育,针对查找出来的问题,制定整改措施,建立健全机关工作制度14项,有效促进了统战部机关工作的制度化、规范化、程序化。队伍建设进一步加强。部机关提拔交流处级干部2名,并根据部领导变动情况,及时调整部领导分工。进一步完善统战部内设机构职能职责,严格按照有关组织程序配备科室负责人,提拔科级干部2名。党派服务中心新增人员编制3名,选调工作人员6名。能力素质进一步提升。以创建“学习型”、“创新型”、“服务型”、“实干型”、“廉洁型”统战机关为抓手,以“统战大讲堂”、“弘扬担当精神、做好统战工作”主题演讲比赛等活动为载体,全面加强统战部机关自身建设,统战干部政治责任感、工作积极性进一步增强,能力和水平进一步提升。

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